河北省国家税务局关于清理检查普通发票的情况报告

发布公文单位:西藏省国税局

文  号:冀国税发[1997]81号

发表日期:1997-8-4

国家税务总局:

  为更加的商讨解决当前普通小票管理中设有的主题材料,并检查自己省小票换版的成色,大家于二〇一三年3至十月份,对全市普通小票的印刷、领购、使用和保险等情景张开了专门项目清理检查,此项职业在全市各级国税务干部部的同盟努力下、经过自己检查、珍视检查和抽查等阶段、已于3月初甘休。全县共清理检查用票户226427户,相当的2
3472户,占10.35%;补交税款278.85万元,罚金268.16万元。现将检查清理意况报告如下:

  后生可畏、检查清理的主干气象此次回执单清理检查职业是在统意气风发选拔新版小票后的首先次专属检查,是加强换版质量,研商消亡存在的难题,升高管理水平的豆蔻年华项重要方法。因而,各级税务机关都很敬服,接纳的点子比较得力,收到的成效也比较分明。综合外省情形,这一次检查清理专门的学问主要性有以下几性情状:

  (豆蔻梢头)领导赏识。自省局“关于开展小票清理检查的打招呼”下发后,各级国家税务总部都特别珍视,积极行动,自上而下创设了由第豆蔻梢头管理者挂帅的检讨清理领导小组,层层进行集会,认真读书有关文件规定,精通政策精神,计划布置小票清理检查工作,把小票清理检查工作当作3、3月份的宗旨办事,列入议事日程,提议要在时刻紧;职责重的景色下,集中时间,三月不知肉味,认真完毕好检查职分,为小票清理检查工作的顺遂举办奠定了基础。

  (二)宣传科学普及。各级税务机关充足利用各样宣传播媒介介,选拔两种格局,遍布宣传小票检查的最首要意义及有关的攻略法规。宣传爱护从三地方开展,一是对税务职员的宣传,升高对抓实普通小票管理非同一般的认识,战胜畏难心思,巩固压实发票管理职业和检讨工作的积极;二是对用票户的宣传,使其打听发票检查的限量规定和新版发票的根本特色,加强依法用票,依法纳税的古板,自觉做好自己检查;三是对索取小票方的宣扬(首若是有个别行政司法机关),让其领会通晓收据使用管理的有关规定,提升识别真假发票的技艺,发挥他们的监察效果。

  (三)注重杰出。各级国家税务总局在完善扩充普遍检查的底子上,遵照省局的渴求。器重对那二个管理混乱,难题漏洞多的行当,如收购、交运、小车维修、加油站及承包租售、城镇集团等进行了认真的反省,通过检查发掘,这几个业户不仅仅在小票处理上杂乱,况且违章现象和偷逃避税收款行为严重,并开采犯罪违犯禁令行为相当多与他们的经纪念特种点有关。先导探明他们作案违章的做法,为越发治理整治这一个产业提供了情形。

  二、清理检查中发觉的机要难题

  (黄金年代)不按规定填开、使用收据。

  1.私人姓名印小票1户,共3000份;

  2.私售小票1户,共9份;

  3.有失收据373户,共3773份

  4.拆本金和利息用小票435户,共14825份;

  5.转借代开垦票504户,共2196份;

  6.涂改发票7254户,共21939份;

  7.白条 入帐3509户,共20302份;

  8.因噎废食小票8354户,共78623份。

  (二)小车维修、机火车辆配件件、加油站等行当,存在大气龙头蛇尾小票;交运、收购业存在重重虚开拓票问题。

  (三)用票户小票管理较乱,有的还平素不专人管理,专库(柜)存放,错过损毁现象相当多;小票定点厂制度落到实处缺乏,不注重内部品质管理,达不到“五防”供给,年度报告比不上时。

  (四)各州旧版收据缴销不根本,依然有使用过期作废小票的景色。

  (五)税务根据地门对普通小票管理的各个制度宣传远远不够,管理力度相当不足,有的收据内处制度手续不全,管理人士业务素质低;有的对这一次检查工作远远不够珍视,检查不深切,不根本,难题揭露不充足,检查走了过场。

  存在上述难点的缘由,初步深入分析,大家认为根本有以下几点:

  一是认知难点。未来普及存在重增值税专项使用发票,轻普通小票的思想、放松了对普通小票的治本,有个别业户就是钻了这几个空隙,利用普通收据任意举办犯罪违反律法;

  二是规制贯彻不成就,不可能严峻认真实施种种制度,使有个别拘禁环节现身了尾巴;

  三是对普通小票管理应用景况的平日性检查少,对查出的违犯禁令 问题处置罚款不严;

  四是宣传力度非常不够,一些用票户对小票管理制度和鲜明贫乏相应的摸底,依法管票用票的观念意识淡薄。

  三、抓实验小学票管理的视角

  1.增高宣传,统后生可畏思想,把普通发票处管事人业摆到税收职业的应当地点,提升对普通发票的税收征收和管理、经济领域交往中着重的认知,巩固税务人士做好普通发票管理专门的学业的信念和用票户依法行使小票,依法纳税的意识。

  2.如约缺什么补什么的法则,进一步完备关于管理制度,标准管理程序,严厉操作步骤,堵塞管理漏洞,不断加强小票管理水平。

  3.认真做好剪贴收据实施职业,及时理解精通剪贴小票的运作情状,发掘难题立刻研商化解,在获得经验的功底上,稳步增加面积。

  4.一发完备“以票管税”的不二秘籍,不断抓好发票管理技术,严厉处理罚款规范,制定有关的对象考核办公室法,奖优罚劣,调动管票人士的主动。

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