中中原人民共和国国家计算局令第22号

发文单位:国家总计局

文  号:中华夏族民共和国国家总计局令第22号

发布日期:2017-7-14

生效日期:2017-10-1

《部门统计调查项目管理措施》已经二零一七年五月2日国家计算局第1次局务会议探讨通过,现予公布,自二零一七年五月1日起推行。

局长 宁吉喆

2017年7月14日

部门统计调查项目管理章程

第一章 总 则

先是条
为增进机关统计调查项目标规范性、统一性管理,提升计算调查的科学性和有效性,减轻总括调核查象承担,推进部门计算音讯共享,依照《中中原人民共和国统计法》及其实施条例和国务院关于规定,制定本办法。

其次条 本办法适用于国务院各机关制订的总计调查项目。

其三条
本办法所称的统计调查项目,是指国务院关于机构经过调研表格、问卷、行政记录、大数额以及此外措施搜集整理总括资料,用于政党管制和公共服务的各项计算调查项目。

第四条
国家计算局集合社团管理者和和谐全国总结工作,辅导国务院关于机构开展统计调查,统一管理机构总计调查。

第五条
国务院有关机构应当明确统一协会协调计算工作的汇总部门,负责归口管理、统一申报本单位总括调查项目。

其次章 部门统计调查项目标创造

第六条
国务院关于单位履行相关法律行政法规、国务院的支配和举行本机构任务,须求展开计算活动的,应当制定相应的部门总计调查项目。

第七条
制定机关总括调查项目,应当削减调查频率,收缩调查范围,下跌调查基金,减轻基层计算人士和总括调查对象的承负。可以因此行政记录和大数量加工规整得到计算资料的,不得开展计算调查;可以经过已经获准施行的各个计算调查整理得到总计资料的,不得再次进行总括调查;抽样调查、重点考察可以满足急需的,不得进行周密统计调查。

第八条 制定机关计算调查项目,应当有集体、人士和经费有限支撑。

第九条 制定机关总结调查项目,应当同时制定该类型的计算调查制度。

计算调查制度内容囊括总表明、报表目录、调查表式、分类目录、目的解释、目标间逻辑关系,选拔抽样调查方法的还相应包罗抽样方案。

计算调查制度总表达应该对调查目的、调核对象、总括范围、调查内容、调查频率、调查时间、调查方法、协会举办格局、质量控制、报送需要、新闻共享、资料发表等作出确定。

面向单位的单位总结调查,其总括调查对象应该取自国家骨干单位名录库或者机关主导单位名录库。

第十条
部门总括调查应当规范设置计算目标、调查表,目的分解和计量办法应该科学合理。

第十一条
部门计算调查应当选拔国家统计标准。无国家计算标准的,可以应用经国家总计局准予的机构计算标准。

第十二条
新制定的机构计算调查项目或者对明日总括调查项目开展较大修订的,应当开展试填试报等工作。其中,主要计算调查项目相应举办试点。

第十三条 部门计算调查项目涉及其余机关义务的,应当优先征求相关单位意见。

其三章 部门统计调查项目审批和备案

第十四条
国务院关于机关制定的计算调查项目,总计调查对象属于本机关管辖系统或者应用行政记录加工获取计算资料的,报国家总括局备案;计算调查对象超越本机关管辖系统的,报国家计算局审批。

机关管辖系统蕴含本单位直属机构、派出机构和垂直管理的单位,省及省以下与部门对口设立的管理机构。

第十五条
部门总括调查项目审批或者备案包含申报、受理、审查、反馈、决定等程序。

第十六条
部门统计调查项目送审或者备案时,应当透过机构总括调查项目管理平台提交下列资料:

(一)申请审批项目标机美髯公文或者申请备案项目标机构办公厅(室)公文;

(二)部门统计调查项目审批或者备案申请表;

(三)统计调查制度;

(四)计算调查项目标实证报告、背景材料、经费保证等,修订的计算调查项目还应当提供修订表明;

(五)征求有关地方、部门、计算调查对象和学者观点连同采取景况;

(六)制定机关按照会议制度集体研讨决定的会议纪要;

(七)紧要统计调查项指标试点报告;

(八)由审批机关或者备案机关揭橥的统计调查制度的第一内容;

(九)防患和惩罚计算造假、弄虚作假义务规定。

前款第(一)项的文本应当而且提交纸质文书。

第十七条 申请材料齐全并符合法定方式的,国家总括局赋予受理。

申请材料不完备或者不吻合法定方式的,国家总结局应有一回报告必要补正的全体内容,制定机关应有遵从国家总结局的渴求予以补正。

第十八条 计算调查制度应当列明下列事项:

(一)向国家总计局报送的制订机关团体执行统计调查取得的现实计算资料清单;

(二)主要总结目标揭发的岁月、渠道;

(三)计算音讯共享的情节、格局、时限、渠道、权利单位和法人;

(四)向总括音讯共享数据库提供的总括资料清单;

(五)总括调查对象使用国家骨干单位名录库或者单位为主单位名录库的情事。

第十九条
国家总括局对申请审批的单位统计调查项目展开核查,符合下列标准的机关计算调查项目,作出给予批准的封面决定:

(一)具有法定依照或者确为部门集体管理和劳务所不可或缺;

(二)与现有的国家总结调查项目和机关总括调查项目标首要内容不另行、不争执;

(三)首要统计目的不可以通过本单位的行政记录或者已有计算调查资料加工规整取得;

(四)部门总结调查制度科学、合理、可行,并且符合本办法第八条、第九条和第十八条规定;

(五)接纳的统计标准符合国家有关规定;

(六)符合总括法律法规和国家有关规定。

不适合前款规定的,国家总括局向制定机关提议修改意见;修改后仍不合乎前款规定标准的,国家总结局作出反对认同的书面决定,并表达理由。

betway88,第二十条
国家计算局对报名备案的部门计算调查项目举行审查,符合下列条件的机关总括调查项目,作出同意备案的封皮决定:

(一)总括调查项目标调研对象属于制定机关管辖系统,或者使用行政记录加工获取总计资料;

(二)与现有的国度总计调查项目和单位计算调查项目标要害内容不另行、不争辩;

(三)部门计算调查制度科学、合理、可行,并且符合本办法第八条、第九条和第十八条规定。

第二十一条
国家总结局在吸纳制定机关提请文件及全体的相关资料后,在20个工作日内已毕审批,20个工作日内无法作出决定的,经审批机关首长批准可以延长10日,并应该将拉开审批时限的说辞告诉制定机关;在10个工作日内完结备案。已毕时间以复函日期为准。

制定机动修改总计调查项目标时日,不合算在审批期限内。

第二十二条
部门总结调查项目有下列情况之一的,国家统计局简化审批或者备案程序,裁减期限:

(一)暴发突发事件,须求急速执行计算调查;

(二)计算调查内容未做改变,总括调查项目有效期届满要求延短期限。

第二十三条
部门计算调查项目执行有效期管理。审批的统计调查项目有效期为3年,备案的总括调查项目有效期为5年。总括调查制度对有效期规定少于3年的,从其确定。有效期以特许执行或者同意备案的日期为早先时间。

统计调查项目在有效期内必要变更内容的,制定机动应有重新申请审批或者备案。

第二十四条
部门计算调查项目经国家总括局认同或者备案后,应当在总括调查表的右上角标明表号、制定机关、批准机关或者备案机关、批准文号或者备案文号、有效期限等标志。

第二十五条
制定机动收到批准或者备案的书面决定后,在10个工作日内将标注批准文号或者备案文号和有效期限的统计调查制度发送到部门计算调查项目管理平台。

第二十六条
国家计算局当即通过国家总计局网站揭橥批准或者备案的单位总计调查项目名称、制定机动、批准文号或者备案文号、有效期限和总结调查制度的显要内容。

第四章 部门总计调查的团队执行

第二十七条
国务院有关机构理应周密总括工作流程规范,完善计算数据品质控制方法,抓牢总括基础工作,严刻按照国家总计局特许或者备案的统计调查制度组织履行计算调查。

第二十八条
国务院关于单位在团队执行计算调查时,应当就总括调查制度的首要内容对公司进行人口举行作育;应当就合法填报职务、主要目标涵义和准星、总计方式、选取的统计标准和其它填报必要,向检察对象作出说明。

第二十九条
国务院关于机关应该按《中华人民共和国计算法实施条例》的渴求立刻揭橥第一计算目标涵义、调查范围、调查格局、总括格局、抽样调查样本量等音讯,对总括数据举行解释表达。

第三十条
国务院有关机关协会举办总括调查应当遵循国家有关计算资料管理和文告的确定。

第三十一条 部门计算调查取得的计算资料,一般应当在政党部门间共享。

第三十二条
国务院关于机关建立总计调查项目进行意况评估制度,对进行境况、实施作用和存在难点展开评估,认为应当修改的,按规定报请国家总括局审批或者备案。

第五章 国家计算局提供的劳动

第三十三条
国家计算局依法举办机构计算调查项目审批和备案工作,为国务院有关部门提供有关统计工作咨询、总计调查制度统筹指引、计算业务培训等服务。

第三十四条
国家计算局社团国务院关于机关一道维护、更新国家宗旨单位名录库,为单位总计调查提供调查单位名录和抽样框。

第三十五条
国家统计局建立统计标准库,为单位计算调查提供国家计算标准和单位计算标准。

第三十六条 国家总括局向国务院有关机构提供单位计算调查项目查询服务。

第三十七条
国家计算局推进树立计算音讯共享数据库,为国务院关于单位提供单位计算数据查询服务。

第六章 监督检查

第三十八条
国家计算局依法对机关计算调查制度举办意况开展督察检查,依法查处部门总计调查中的重大非法行为;县级以上地方人民政坛统计部门依法查处本级和部属人民政坛有关部门和计算调核对象执行机关计算调查制度中暴发的计算不合规行为。

第三十九条 任何单位和私家有权向国家计算局检举部门统计调查违规行为。

国家计算局揭橥举报计算违规行为的点子和途径,依法受理、核实、处理举报,并为举报人保密。

第四十条
县级以上人民政党关于机构百尺竿头更进一步支援本级人民政府计算部门审核总结不合法行为,及时向县级以上人民政坛统计单位移送有关计算不合法案件材料。

第四十一条
县级以上人民政党计算部门在查明机关计算违规行为或者查处单位总计数据时,有权行使《中华人民共和国总括法》第三十五条规定的下列方法:

(一)发出检查查询书,向检查单位和调研对象查询部门计算调查项目有关事项;

(二)须要检查单位和检察对象提供与单位总括调查有关的统计调查制度、调查材料、调查报告及其余连锁注明和资料;

(三)就与反省有关的事项询问有关人口;

(四)进入检查单位和调查对象的作业场面和总计数据处理音信连串开展自我批评、查对;

(五)经本机构领导人士批准,登记保留检查单位与统计调查有关的总计调查制度、调查资料、调查报告及任何有关表明和材料;

(六)对与检讨事项有关的动静和素材举办记录、录音、摄像、照相和复制。

县级以上人民政党计算机构进行监察检查时,监督检查人士不得少于2人,并相应出示执法证件;未出示的,有关机关有权拒绝检查。

第四十二条
县级以上人民政坛总计部门推行监督检查任务时,有关单位应有如实反映意况,提供有关认证和素材,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃与机构计算调查有关的计算调查制度、调查资料、调查报告及其他连锁认证和素材。

第七章 法律义务

第四十三条
县级以上人民政坛有关机构在集体履行单位计算调查活动中有下列行为之一的,由上级人民政坛总括单位、本级人民政党总计部门责令校正,予以关照:

(一)不合法制定、实施机关总括调查项目;

(二)未执行国家计算标准仍然经依法批准的部门计算标准;

(三)未举办批准和备案的单位计算调查制度;

(四)在机构总括调查中总括造假、弄虚作假。

第四十四条
县级以上人民政府关于机关会同工作人士有下列行为之一的,由上级人民政坛总结部门、本级人民政党计算部门责令纠正,予以通报:

(一)拒绝、阻碍对单位总计调查的督察检查和对部门计算不合规行为的审查;

(二)包庇、纵容部门总结非法行为;

(三)向存在机构统计非法行为的单位依旧个体通风报信,协助其逃避查处。

第四十五条
县级以上人民政党计算机构在查对单位总计不合规行为中,认为对有关国家工作人士依法应该给予处罚的,应当提议赋予处罚的指出,将处罚指出和案件材料移送该国家工作人士的任免机关或者监察机关。

第八章 附 则

第四十六条
大旨编办管理机构编制的群众团体机关、经授权代COO部门行使统计功用的国家级公司公司和工商领域联合会或者协会等开展的总括调查项目,参照部门计算调查项目管理。

县级以上地点人民政党计算机构对本级人民政坛有关机构制订的计算调查项目管理,参照本办法施行。

第四十七条
本办法自前年六月1日起举办。国家计算局1999年发表的《部门统计调查项目管理暂行办法》同时废止。

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