发布日期

发文单位:国家工商户政管理总局

文  号:工商企注字〔2015〕253号

通知日期:2016-12-26

施行日期:2017-3-1

内地、自治区、直辖市工商家政管理局、市集督察管理单位:

为更为激化协商制度改善,完善市镇主体退出机制,依照《国务院有关牵动市镇公平竞争维护市集健康秩序的若干意见》(国发〔二零一六〕20号)、《国务院关于印发二〇一五年推进简政放权放管结合优化服务革新工作要点的打招呼》(国发〔二零一四〕30号),自二〇一七年七月十一日起,在全国限制内完善推行协作社简易注销登记革新。现就促进集团简易注销登记改进,落成市集主体退出便利化,指出如下意见:

壹 、持续加重协商制度改正,丰硕认识推进集团简易注销登记改正的重马虎义

强化商事制度改正,是党宗旨、国务院作出的机要决策,是在新时势前一周到强化革新的重大举动。2014年十一月九日的话,注册资本登记制度改进在举国限制内周全实施。通过改制,还权于市镇、还权于市集主体,大幅下落了商店设立门槛,极大地激励了市镇活力和社会投资热情,市镇主体数量迅速增进。市集准入高效便民的还要,退出渠道照旧不畅。依照前些天法律规定,注销公司先后繁复、耗时较长,一定水准上影响了商场机制功用。

贰零壹伍年来说,一些地方举行了合作社简易注销登记改正试点,让真正有退出需要、债务关系清晰的合作社飞快便宜退出市场,重新结独财富,享受到协和制度革新的红利。公司简易注销登记有助于进步市镇退出功用,提升社会能源利用作用;有助于降低市集主体退出开支,对于进一步升高政坛职能,优化营商环境,持续刺激市集活力,释放改正红利具有紧要性意义。

八方要充裕认识周详推进公司简易注销登记改进的重大意义,在锲而不舍“便捷高效、公开透明、控制风险”的着力尺度基础上,对未开业集团和无债权债务集团履行简易注销登记程序。要兼任依法行政和创新革新,按照规则方便、程序简约的需求,立异注册格局,进步注册效用;公开办理公司简易注销登记的提请标准、登记程序、审查须求和核对期限,优化登记流程;强化集团的高节清风职责和法律义务,狠抓社会监督,有限支撑交易安全,维护公平竞争的市镇秩序。

② 、规范简易注销行为,为商户提供便捷神速的商海退出服务

(一)显著适用范围,尊重公司自主权。

兑现加快转变政坛职能和简政放权改进要求,充裕强调集团自主权和自治权,对提取营业执照后未开展经纪活动(以下称未开业)、申请撤回登记前未生出债权债务或已将债权债务清算完结(以下称无债权债务)的有限义务集团、非集团集团责任人、个人合营集团、合伙公司,由其独立拔取适用一般注销程序或简捷注销程序。

商行有下列情状之一的,不适用简易注销程序:涉及国家明确举行准入尤其管理办法的外商投资公司;被列入集团高管卓殊名录或严重违纪失信集团名单的;存在股权(投资权益)被冷冻、出质或动产抵押等气象;有正在被立案调查或应用行政强制、司法帮忙、被给予行政处罚等情况的;公司所属的不合法人分支机构未办理注销登记的;曾被截至简易注销程序的;法律、行政法规或许国务院控制规定在取消登记前需经批准的;不适用公司简易注销登记的其余情况。

民法院判决强制清算或裁定揭晓破产的,有关公司清算组、集团管理人可持人民检察院终结强制清算程序的评判或终止破产程序的裁定,向被强制清算人或破产人的原登记活动提请办理简易注销登记。

(二)简化注册程序,提升注册效用。

公司报名简易注销登记应该先通过国家公司信用消息公示系统《简易注销通告》专栏主动向社会布告拟提请简易注销登记及任何投资人承诺等音讯(强制清算终结和挫败程序终结的信用社除了),文告期为4三十日。登记活动应有同时经过国家公司信用音讯公示系统将店铺拟申请简易注销登记的有关新闻推送至同级税务、人力财富和社会保证等单位,涉及外商投资集团的还要推送至同级商务经理部门。公告期内,有关利害关系人及连锁政坛部门可以通过国家集团信用音讯公示系统《简易注销文告》专栏“异议留言”功效指出异议并简要陈述理由。通告期满后,集团可以向公司登记机关提议简易注销登记报名。

简化企业索要交给的申请质地。将全部投资人作出解散的决定(决定)、创制清算组、经其肯定的清算报告等文书集合简化为全方位投资人签署的盈盈全部投资人决定公司解散注销、协会并成功清算工作等情节的《全体投资人承诺书》(见附件1)。集团在提请简易注销登记时只须求提交《申请书》《指定代表恐怕联合委托代理人授权委托书》《全部投资人承诺书》(强制清算终结的小卖部提交法院终结强制清算程序的宣判,破产程序终结的铺面提交法院终结破产程序的判决)、营业执照正、副本即可,不再提交清算报告、投资人决议、清税注明、清算组备案注解、刊登公告的报纸样张等材质(集团登记申请文件规范和商户注册提交材料专业(二零一四年版)已相应修订)(见附件2)。

挂号活动在收取申请后,应当对申请材料进行方式审查,也可使用国家集团信用新闻公示系统对申请简易注销登记公司开展搜索检查,对于不适用简易注销登记范围条件的报名,书面(电子或任何方式)告知申请人不切合简易注销条件;对于布告期内被提出异议的店堂,登记机关应有在三个工作日内依法作出不予简易注销登记的控制;对于通告期内未被指出异议的铺面,登记活动应有在三个工作日内依法作出批准简易注销登记的决定。

(三)明晰各方权责,珍爱合法任务。

商行应该对其通告的拟提请简易注销登记和整个投资人承诺、向登记活动提交质感的忠实、合法性承担。《全部投资人承诺书》是推行监控管理的按照。集团在简要注销登记中隐瞒实际情况、气壮如牛的,登记活动可以依法做出撤废注销登记等处理,在还原公司主体资格的还要将该店铺列入严重不合法乱纪失信集团名单,并因此国家公司信用音讯公示系统公示,有关利害关系人方可通过民事诉讼主张其对应职务。

对恶意使用集团简易注销程序逃避债务或损害外人合法义务的,有关利害关系人可以因而民事诉讼,向投资人主张其相应民事义务,投资人违反法例、法规规定,构成犯罪的,依法追究刑事权利。

叁 、狠抓公司保证,确保集团简易注销登记改良各项工作的静止进展

(一)抓好团队领导。

大街小巷要切实抓实社团领导,周详布署安顿,鲜明任务分工,爱抚提升与法院、检察、人力能源和社会有限支撑、商务、税务等机关音信沟通,做好工作衔接,确保改善各项举措的有序展开、落地生根。

(二)完善制度办法。

曾经进行集团简易注销登记革新试点的地点,要搞好改革行动实施评估和跟踪调查工作,在本指点意见框架下立时调整完善有关制度办法和行事流程。尚未开展试点的地点,要认真依据指导意见须求制定集团简易注销登记内部工作制度和办事流程,编制公司简易注销登记报告单、办事指南等材质。

(三)强化执行保障。

四处要依托现代消息技术,及时改造升高集团登记工作种类软件,扩展公司简易注销登记和简易注销登记范围标准的自行唤醒功能,完善国家集团信用音信公示系统相应作用,做好与有关部门的音信共享工作,切实强化履行公司简易注销登记的网络运转条件、办公设备、经办人员以及经费等保险工作。

(四)开展业务培训。

四处要有社团、有安排、分步骤举行对有关人口的业务培训,接济相关人士长远明白公司简易注销登记的意思,周详控制有关改进切实规定、质感专业、内部工作流程,熟悉操作登记软件,为革新的周到实施打好基础。

(五)着重宣传率领。

四方要丰裕利用广播、TV、报刊、网络等各个媒介做好公司简易注销登记改善的宣传解读,提升政策知晓度和社会参加度。指导群众周全精晓自主采用公司简易注销登记带来的有利和呼应的义务,及时解答和回复社会关怀的热点难题,努力创设全社会领会改正、援救革新、参加改造的优异氛围。

请各省依据《公司简易注销登记改良新闻化技术方案》(随后下发)做好国家集团信用音信公示系统和专营商登记工作连串软件的改造升级,确保前年7月222日起周到履行本指引意见。外市在执行公司简易注销登记改良中碰到的新意况、新题材,要小心收集汇总,及时汇报总行公司注册局。

附件:1.一体投资人承诺书

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201612/P020170104329602394247.doc

2.商厦注册报名文件规范和商社登记提交材料专业(二〇一四年版)修订部分

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201612/P020170104329602592312.doc

工商总局

2016年12月26日

义务编辑:ang

Copyright @ 2015-2019 betway88 版权所有
网站地图xml地图