生效日期

发文单位:吉林省南京市人民代表大会常务委员会

文  号:苏人发〔2018〕26号

发布日期:2018-5-31

生效日期:2018-8-1

  南京市人民代表大会常委会:

  《苏州市不动产登记条例》已由江西省第7叁届人大常委会第1遍集会于二〇一八年七月四日准予,请予公布实践。

  广东省人民代表大会常务委员会

  2018年5月31日

  苏州市不动产登记条例

  (二〇一八年11月2三十一日徐州市第七陆届人大常务委员会第五回集会制定
二零一八年三月二13日辽宁省第柒3届人大常委会第一遍会议批准)

  目 录

  第一章 总则

  第贰章 1般规定

  第二章 不动产任务登记

  第一节 国有建设用地使用权和房屋等建筑、构筑物所

  有权登记

  第三节 集体土地全数权和公共同建设设用地使用权及房屋

  等建筑物、构筑物全部权登记

  第2节 宅集散地使用权和房屋等建筑、构筑物全体权登记

  第陆节 土地承包经营权登记

  第六节 地役权登记

  第四节 抵押权登记

  第四章 其余登记

  第3节 预先报告登记

  第贰节 校订登记与撤废登记

  第一节 异议登记

  第5节 查封登记

  第5章 不动产登记资料管理和利用

  第六章 法律责任

  第七章 附则

  第一章 总则

  第2条
为了规范不动产登记作为,方便申请登记,保护任务人合法权益,依据《中国物权法》、国务院《不动产登记暂行条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第一条 本市行政区域内的不动产登记,适用本条例。

  下列不动产义务,依据法规、法规和本条例的规定办理登记:

  (1)集体土地全体权;

  (二)房屋等建筑物、构筑物全部权;

  (3)森林、林木全数权;

  (四)耕地、林地等土地承包经营权;

  (伍)建设用地使用权;

  (陆)宅集散地使用权;

  (七)地役权;

  (八)抵押权;

  (玖)法律规定亟待注册的任何不动产权利。

  第3条
市、县级市人民政党应当抓牢对不动产登记工作的领导者,商量、协调不动产登记办事中的重大事项,保障不动产登记工作经费投入,拉动不动产登记办事有法可依高效开始展览。

  第6条
市、县级市国土财富老板部门是本行政区域的不动产登记机构(以下简称登记单位)市国土资源首席营业官部门负责市辖区不动产登记办事;县级市国土能源老董部门负责本行政区域内的不动产登记工作,并接受市国土能源老板部门的指点、监督。

  市、县级市不动产登记中央具体承担不动产登记日常职业。

  承担住房保险和城市和乡建、农业、税务等行政管制成效的机构应当比照各自职务,共同搞好不动产登记有关工作。

  第5条
市国土能源经理部门应当设立全市统1的不动产登记簿和不动产登记新闻种类,制定统1的不动产登记规范。

  第二章 一般规定

  第伍条 不动产应当以不动产单元为骨干单位打开编码、登记。

  不动产单元1经明确,不得随意调节;确需分割、合并或许调整边界的,应当符合法规、法规规定和不动产登记规范供给。

  第拾条
当事人大概其代表能够到登记机关各服务场面照旧经过网络报名不动产登记,但法律、法规另有规定的除了。

  申请人应当比照法律、法规和不动产登记规范的明确提交申请质地,并对资料的实际负责。

  第八条
登记机构应当遵照法律、法规和不动产登记规范的分明,在其门户网址、服务场馆公示不动产登记需提交的申请质感目录以及经过音讯共享能够获取的素材目录。

  登记机关通过新闻共享能够获得的资料,不得供给申请人重复提供。

  第八条 共有不动产应该由共有人一齐申请注册。

  按份共有人转让、抵押其具有的不动产份额,应当与受令人或许抵押权人共同申请。受令人是集体全部人以外的人的,还应有交付其余共有人同意的书面材质。

  有下列景况之一的,能够由一些共有人申请:

  (一)处分按份共有的不动产,能够由占份额5玖%以上的按份共有人一齐申请,但不动产登记簿记载共有人另有预订的不外乎;

  (二)共有不动产因共有人姓名、名称爆发变化申请退换登记的,能够由姓名、名称产生变化的权利人报名;

  (3)共有不动产坐落、界址、用途、面积等处境爆发变化的,能够由共有人中的一人依旧多少人申请;

  (肆)不影响别的共有人权益的其余意况。

  第8条 有以下意况之1的,申请人能够联手申请注册:

  (一)预购商品房预报登记与预订商品房抵押预报登记;

  (2)预购商品房预报登记转房屋全体权登记与预约商品房抵押预报登记转抵押权登记;

  (三)不动产转移登记与抵押权登记;

  (四)不动产改造注册导致抵押权改变的,不动产退换登记与抵押权改动登记;

  (5)不动产改动、转移登记致使地役权改动、转移的,不动产改动注册、转移登记与地役权改变、转移登记;

  (陆)不动产坐落、界址、用途、面积等场景产生变化的改动注册与其他登记;

  (7)承接人将协调的不动产份额转让给任何承接人,涉及的三番五次转移登记与其它转移登记;

  (捌)法律、法规规定能够一同申请登记的其他情况。

  第七一条
申请登记时,登记机关并未有有权籍侦查成果可能已有个别权籍考查成果发生变化的,申请人应当委托有天才的正儿8经济与本领术单位出示权籍考察成果。

  不动产登记部门应当对权籍考查成果进行确认,实时更新权籍调查数据库,确定保障不动产权籍考察数据的现状、有效、安全。

  第玖二条
因法律关系错综复杂,难以显著义务人的,登记部门得以委托专业部门审查批准。具体办法由市、县级市国土财富老董部门制定,报本级人民政党批准后施行。

  第玖三条
登记机构受理不动产登记申请后,应当比照法律、法规的鲜明进行查看。要求实地查看的,登记机关应该依照法律、法规的有关规定实行如实查看。

  查证通过的,应当及时记载于不动产登记簿;查证不通过的,应当不予登记并书面报告理由。

  第十4条
有下列意况之壹的,登记部门应有在将注册事项记载于不动产登记簿前,在登记机关门户网址以及不动产所在地举行公告:

  (一)因三番五次、受遗赠申请不动产登记未提交生效法律文书要么公证书的;

  (二)一99零年三月17日《中国都市规划法》实践前,在合法获得的国有土地上建筑房子等建筑物、构筑物,无建设工程规划注脚,当事人凭不动产权属来源表明申请不动产登记的;

  (3)建筑区划内建造的汽车库(位)申请第二次登记的;

  (肆)集体土地全体权登记;

  (伍)宅营地使用权及房屋等建筑、构筑物全数权,集体建设用地使用权及房屋等建筑物、构筑物全部权的第1回登记;

  (6)土地承包经营权第二回登记;

  (七)依职权校正、打消、注销登记;

  (捌)法律、法规规定的其余景况。

  前款(一)至(三)项通告期限不少于四个月,(④)至(七)项公告期限不少于2十二个工作日。布告所需时日不划算在注册办理期限内。

  第七伍条
1并提请注册发生五个分裂权利的,应当在不动产登记簿上个别记载。

  一并申请登记产生二个义务的,应当在不动产登记簿上记载不动产权利转移情况。

  第八陆条
有下列登记状态之1的,登记机构应当将登记事项记载于不动产登记簿,能够不表露不动产权属表明可能登记表明:

  (1)权利主体为国家的登记;

  (二)国有土地上付出建设用于发售只怕安插的房舍等建筑物、构筑物第1遍登记;

  (三)预报、异议登记;

  (四)建筑区划内依法属于业主共有的不动产登记;

  (五)法律、法规规定的此外意况。

  第8七条
不动产登记部门应当自受理登记申请之日起十三个干活日内办理并了结不动产登记手续,法律、法规另有明确的除了。

  第一章 不动产任务登记

  第贰节 国有建设用地使用权和房屋等建筑、构筑物全数权登记

  第9八条
依法获得国有建设用地使用权,能够申请国有建设用地使用权登记。

  第8玖条
依法行使集体建设用地建筑房子等建筑物、构筑物,能够报名国有建设用地使用权及房屋等建筑、构筑物全数权登记。

  第一10条
申请国有建设用地使用权及房屋等建筑物、构筑物全部权第三回登记,单体建筑面积超越应有终止验收规定面积的,应当交付房屋等建筑物、构筑物完工验收备案材质;建筑面积小于应当终止验收规定面积依旧工程造价小于规定金额的单体建筑,可以提交建筑单位与施工单位的房屋完工报告。

  第3十一条
经营性房土地资金财产开荒品种报名房屋等建筑、构筑物全部权第三次登记的,用地条件应当经过国土能源CEO部门复核验收。

  第壹拾贰条
建筑区划内的房舍等建筑、构筑物全部权第壹遍登记落成后,登记机关应当将注册结果在其门户网址予以公示。

  第一103条
单建地下空间建设项目,能够独立办理建设用地使用权和房屋等建筑、构筑物全数权第三次登记。

  和本地建筑壹并建设的结建地下空间建设项目,能够与其地上部分壹并办理建设用地使用权和房子等建筑物、构筑物全体权第3回登记。

  第一104条
地下空间建设用地使用权的界址范围,根据土地审查批准文件中载明的范围规定。

  地下空间房屋等建筑、构筑物的界址范围,依据完工规划验收文件载明的房舍等建筑、构筑物外围所及的界定规定。

  第210伍条
地下空间建设用地使用权和房屋等建筑、构筑物全数权的不动产登记,应当在登记簿中申明“地下”字样。

  第三十陆条
建筑区划内依据布置和居住区公建配套标准建设的汽车库(位),依法属于全部业主共有的,登记为1体业主共有。

  全部业主共有以外的此外小车库(位),除法律另有鲜明外,能够挂号为建设单位全数。

  第①107条
申请建筑区划内汽车库(位)转移登记的,登记部门应有在不动产登记簿的小车库(位)和争辨应房屋等建筑、构筑物的登记页上分别记载,并在对应不动产权属证明上注记。

  第一十8条
房屋等建筑物、构筑物全部权与其攻下范围内的国有土地使用权职责主体不均等的,再度转移不动产申请注册时,应当保持职务主体平等。

  第一节
集体土地全部权和国有建设用地使用权及房屋等建筑、构筑物全部权登记

  第3十九条
集体土地全部权由所属集体经济组织申请第三回登记;未有集体经济协会的,依据下列规定申请和登记:

  (壹)土地属于镇(街道)农民集体全体的,由镇人民政党(街道根据地)代为申请,全体权主体注册为镇(街道)农民集体;

  (2)土地属于村(社区)农民集体全数的,由村(居)民族事务委员会员会代为申请,全体权主体注册为村(社区)农民集体;

  (三)土地分别属于村内八个以上农民集体全数的,由老乡小组代为申请,全部权主体注册为农民小组村民集体。

  第1十条
依法获得集体建设用地使用权,能够申请国有建设用地使用权登记。

  第三十一条
依法采用国有建设用地建设房屋等建筑物、构筑物,可以报名国有建设用地使用权及房屋等建筑、构筑物全体权登记。

  第壹10贰条
申请国有建设用地使用权及房屋等建筑、构筑物全部权第二回登记,单体建筑面积超越应有终止验收规定面积的,应当提交房屋等建筑物、构筑物竣事验收备案材质;建筑面积小于应当终止验收规定面积依旧工程造价小于规定金额的单体建筑,能够付出建筑单位与施工单位的房舍完工报告。

  第3节 宅集散地使用权和房子等建筑物、构筑物全数权登记

  第贰拾3条
依法运用宅营地修建房子等建筑物、构筑物的,能够申请宅集散地使用权和房屋等建筑、构筑物全数权第二次登记。

  第贰十肆条
因依法继续、分家析产、集体经济组织回购、集体经济协会成员之内买卖交流等意况导致宅集散地使用权及房屋等建筑、构筑物全部权产生转变,能够申请宅集散地使用权和房子等建筑、构筑物全数权转移登记。

  第3105条
因土地灭失、职务人吐弃不动产义务、土地被国家依法征收也许被集体经济组织依法注销等情景致使不动产任务消灭的,当事人能够申请撤回登记。

  第陆节 土地承包经营权登记

  第3十陆条
依法以承包格局在土地上从事种植业恐怕养殖业等生育运动的,能够报名土地承包经营权的第二遍登记。

  第一拾7条
以家中承包格局获得的土地承包经营权,由发包方申请土地承包经营权第3遍登记。

  以招标、拍卖、公开协议等措施得到的土地承包经营权,由承包方申请土地承包经营权第叁次登记。

  第5节 地役权登记

  第二10捌条 依据预定设定地役权,当事人能够报名地役权第1遍登记。

  第1十九条
已经注册的地役权产生转移、改换或然消灭的,当事人可以申请地役权转移、更改或撤消登记。

  第肆节 抵押权登记

  第陆拾条 以下列财产抵押的,能够申办不动产抵押登记:

  (一)国有建设用地使用权;

  (贰)建设用地使用权及房屋等建筑、构筑物(法律规定不得独自抵押的除了);

  (3)正在建造的房屋等建筑物、构筑物;

  (4)森林、林木等别的土地附着物;

  (伍)以招标、拍卖、公开协议等措施获得的土地承包经营权;

  (六)法律、行政法规未禁止抵押的其它不动产。

  申请建设用地使用权抵押登记的,该土地上的屋宇等建筑物、构筑物应当共同抵押登记;以房屋等建筑、构筑物抵押的,其侵夺范围内的建设用地使用权应当共同抵押登记。

  第5十一条 依法以不动产设定抵押的,当事人应当共同申请抵押权登记。

  第5十2条
以在建房屋等建筑物、构筑物申请抵押登记的,申请人应当提交建设用地使用权证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。

  申请房屋等建筑物、构筑物全体权第三次登记时,当事人应当同时提请在建房屋等建筑物、构筑物及其土地的抵押权登记转为房屋等建筑、构筑物及其土地的抵押权登记。

  第四10叁条
有下列景况之一的,当事人应当持不动产登记表明、抵押权改换等必要质地,申请抵押权改造登记:

  (壹)抵押人、抵押权人的人名只怕名称改成的;

  (贰)被保证的主债权数额改动的;

  (叁)债务实行期限改换的;

  (肆)抵押权顺位改变的;

  (伍)法律、法规规定的其余景况。

  上述抵押权的转移对其余抵押权人发生不利影响的,还应有交付别的抵押权人书面同意的资料。

  第肆拾四条
有下列情况之1的,当事人应当持不动产登记注明、最大额抵押权发生改换的素材等必备质感,申请最大额抵押权改造登记:

  (一)抵押人、抵押权人的真名大概名称改变的;

  (二)债权范围改造的;

  (3)最高债权额更换的;

  (四)债权分明的中间更改的;

  (伍)抵押权顺位改换的;

  (6)法律、法规规定的任何情况。

  上述抵押权的改变对别的抵押权人发生不利于影响的,还应该提交其余抵押权人书面同意的素材。

  第五105条
因主债权转让导致抵押权转让的,当事人能够报名抵押权转移登记。

  第6十6条
因主债权消灭、抵押权人放任抵押权、抵押权已经落实等情景致使抵押权消灭的,抵押权人能够申请抵押权注销登记。

  第6章 其余登记

  第二节 预报登记

  第510七条 有下列情状之一的,当事人能够申请不动产预告登记:

  (一)商品房等不动产预售的;

  (二)不动产购销、抵押的;

  (三)以预购商品房等设定抵押权的;

  (四)在建房屋等建筑、构筑物及其土地发生转让的;

  (5)法律、刑法律规定的其余意况。

  第陆10八条 预购商品房的预购人能够单方申请预先报告登记。

  第伍十九条
经预报登记的商业楼第二次登记后,购房人能够单方申请国有建设用地使用权和房屋全数权转移登记。

  第伍拾条
已经办理预购商品房抵押权预先报告登记的,办理集体建设用地使用权和房屋全数权转移登记后,购房人或抵押权预报职分人能够单方申请抵押权预先报告登记转抵押权登记。

  第二节 校正登记与打消登记

  第伍十一条
职责人、利害关系人以为不动产登记簿记载的事项错误的,能够报名改良登记。

  登记部门认为不动产登记簿记载确有错误的,应当给予改良;但事关职分归属且在错误登记之后一度办理了转移登记、抵押权登记、预报登记、查封登记等不能够改良的除却。

  不动产登记簿记载无误的,登记单位不予考订,但应有书面文告诉申诉请人。

  第陆拾2条
登记机关发现不动产登记簿记载的事项错误,应当布告当事人在三1七个工作日内办理考订登记。当事人逾期不办理的,登记部门应当在布告1五个办事今后,依法给予改正;但论及义务归属且在错误登记之后1度办理了更动登记、抵押权登记、预报登记、查封登记等的不外乎。

  第5十三条
校订登记时期,任务人处分其不动产申请注册的,登记机关应当暂缓办理。

  第四拾肆条
有下列景况之1的,登记机关应有撤销不动产登记,但潜移默化不动产仲春设定的其余义务或然权利已由好心第几人取得的不外乎:

  (壹)司法活动、仲裁机构、行政机关发出法律效劳的公文申明当事人获得不动产登记无合法依据的;

  (贰)因登记部门的缘故造成登记事项错误,通过校订登记不能够改良的;

  (三)法律、法规规定的别的景况。

  第二节 异议登记

  第陆拾伍条
利害关系人以为不动产登记簿记载的事项错误,权利人不允许校对的,利害关系人能够报名异议登记。

  登记单位受理异议登记申请的,应当将异议事项记载于不动产登记簿。

  异议登记时期,不动产登记簿上记载的职责人以及第5人处分职分申请注册的,登记单位应该书面告知申请人该任务已经存在异议登记的有关事项。申请人申请继续办理的,应当给予办理,但申请人应当提供知悉异议登记存在并自担风险的书皮承诺。

  第陆十陆条
异议申请人自异议登记之日起十20日内,未向人民法院说控诉讼的,异议登记失效;已经说控诉讼的,应当在7日内部报纸告登记机构。

  异议登记受理后,异议申请人能够报名打消异议登记;不动产任务人可以持人民法院生效的法律文书申请撤回异议登记。

  异议登记失效或然申请撤回异议登记后,申请人就一样事项以同一理由再度申请异议登记的,登记机构不予受理。

  第四节 查封登记

  第5107条
监委、人民法院、人民检察院等有权机关对不动产依法举行封闭等方法的,应当按照生效法律文书须求办理查封登记。

  第6十捌条
登记单位接受查封布告后,应当立即将封闭登记事项记载于不动产登记簿。

  查封内容与不动产登记簿记载差异的,登记机关应该告知监委、人民法院、人民法院等有权机关。

  第肆十玖条
登记机关应有依照法律文书的始末照旧法律规定,明确查封登记的限制时间限并记载于不动产登记簿。

  监委、人民督察院、人民法院等有权机关解除封闭的,登记部门应有撤消查封登记。

  不动产查封期限届满,监委、人民检察院、人民法院等有权机关未续封的,查封登记失效。

  第4章 不动产登记资料管理和平运动用

  第陆10条 不动产登记资料包含:

  (一)不动产登记簿等不动产登记结果;

  (贰)不动产登记原始材料,包罗不动产登记申请书、申请人身份资料、不动产权属来源、登记原因、权籍考查成果等材料以及注册机关审查资料。

  不动产登记质感由注册机关管理。登记机构应当成立不动产登记资料管理、安全保密、利用制度。

  第6十一条
不动产登记簿选用电子介质,由注册机构永世保存,并限制期限异地备份。

  不动产登记材质依照档案管理相关规定进行归档管理。

  第四拾2条
不动产登记纸质档案的有限支撑期限分为永恒和有效期,定时保管的在期满后依法予以销毁。

  不动产登记电子档案应当在全市注册机关范围内达成互联互通。

  第陆十三条
登记机构应当选取树立专门场馆等艺术保障不动产登记资料及消息的平安。

  任何单位和民用不得败露不动产登记消息。

  第肆10四条
登记单位应当就须求(预)发卖的房舍等建筑物、构筑物所对应的不动产登记簿上记载的房屋等建筑、构筑物的面积、坐落、义务情况等音信实时推送给住房保险和城市和乡村建设老分部门;住房保证和城市和乡建老总局门应当就(预)出售房屋等建筑、构筑物的面积、坐落、出卖地方等音信实时推送给登记单位。

  登记部门应有就登记簿上早已记载的土地承包经营权、森林和林木全部权消息实时推送给农业老分部门;农业经理部门应当就需求登记的土地承包经营权、森林和林木全体权确认新闻实时推送给登记机关。

  登记机关应有将具有条件的不动产登记有关信息与监委会、人民法院、公安、民政、税务等单位张开互通共享。

  第陆10伍条
权利人能够到登记单位服务场合恐怕通过互连网格局进行询问、复制不动产登记材料。

  因不动产交易、承继、诉讼等关联的利害关系人方可查询、复制不动产登记簿记载的面积、坐落等音信及任务情况。

  查询、复制不动产登记资料的,应当交付查询申请书、当事人身份表明、利害关系申明资料。

  第5十陆条
律师受当事人民委员会托申请查询不动产登记材质的,应当交付查询申请书、委托人身份申明、授权委托书、律师执业证书、律师所在单位表明质感。

  律师持人民检察院的考察令报名查询不动产登记资料的,应当提交查询申请书、委托人身份注脚、律师执业证书、律师所在单位表明资料。

  第伍10七条
监委、人民检察院、人民法院等有权机关依法查询、复制与调查处总管项有关的不动产登记资料的,应当提供本单位出示的支援查询资料、工作人士的干活评释等。

  第四108条 有下列情况之壹的,登记机关不予查询,但应该书面报告理由:

  (1)申请查询的不动产不属于登记机关管辖范围的;

  (二)查询人提交的申请材质不符合规定的;

  (3)申请查询的基点或许查询事项不符合规定的;

  (四)申请查询的目标违规的;

  (5)法律、刑事诉讼法律规定的别的情形。

  第五十九条
对符合本条例分明的询问申请,登记机构应当当场提供查询,查询人供给出示查询结果表达的,登记部门应该出具。因特殊意况无法现场提供查询的,应当在多少个工作日内提供查询。

  第陆章 法律权利

  第710条
当事人有下列行为之一,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处置处罚;给旁人产生损失的,依法承担赔付职务;构成犯罪的,依法追究刑责:

  (一)隐瞒有关意况、提供虚假资料如故伪造外人申请不动产登记;

  (二)隐瞒有关情形、提供虚假资料照旧伪造别人申请查询、复制登记材料;

  (3)伪造、变造不动产权属评释、不动产登记注明;

  (四)买卖、使用伪造、变造的不动产权属评释、不动产登记评释;

  (五)违反国家分明,走漏不动产登记材料。

  第8十一条
登记机构及不动产登记音讯共享单位工作人士有下列行为之1的,由其所在单位可能上级行政COO部门依法予以行政处分;给旁人变成损失的,依法承担赔付职分;构成犯罪的,依法追究刑责:

  (1)违背条约为当事人办理不动产登记;

  (贰)因故意依旧重大过失导致登记错误;

  (3)参预、帮衬、纵容当事人虚假申请;

  (4)败露、篡改不动产登记材质;

  (5)利用不动产登记资料举行任何不宜活动。

  第七章 附则

  第九十二条
本条例奉行前营造的不动产登记簿、核发的种种不动产权属注明、登记表明一而再有效。

  第7十三条
本条例自二〇一八年三月15日起实行。《南京市房子注册条例》和《苏州市土地登记条例》同时废止。

责编:winema

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